燃油税方案先瞄准道路收费

2020-11-22 来源:黑龙江会计培训网校 阅读量:159

导读:目前的燃油税改革思路首先是将养路费和其他道路收费理顺,尽管也可以促进节能和环保,但那是间接作用。这是财政部部长金人庆在十届人大五次会议日前召开的新闻发布会上表示的。而燃油税改革试点省海南省前省委书记阮崇武则表示,目前燃油税改革的方案存在设计问题,致使燃油税推出面临困难。金人庆解释说,如果燃油税除了理顺道路收费,还要起到节能环保的作用,有可能让群众的负担更大。而目前对燃油税改革的思路主要是要理顺养路费以及其他收费,这样设计不会增加社会的税收和其他负担。“总体税负不会增加大家负担。但是,由于不同的人

目前的燃油税改革思路首先是将养路费和其他道路收费理顺,尽管也可以促进节能和环保,但那是间接作用。这是财政部部长金人庆在十届人大五次会议日前召开的新闻发布会上表示的。而燃油税改革试点省海南省前省委书记阮崇武则表示,目前燃油税改革的方案存在设计问题,致使燃油税推出面临困难。

金人庆解释说,如果燃油税除了理顺道路收费,还要起到节能环保的作用,有可能让群众的负担更大。而目前对燃油税改革的思路主要是要理顺养路费以及其他收费,这样设计不会增加社会的税收和其他负担。

“总体税负不会增加大家负担。但是,由于不同的人跑路的长短不一样、车的载重量不一样、时间不一样等,落实到每个人、每个单位就要根据具体跑路用油的情况而定。”金人庆说。而由于少跑少负担的道理,燃油税也能间接起到节能作用。

全国人大代表、海南前省委书记阮崇武日前在接受媒体采访时表示,由于海南的燃油附加费是在加油站收取的,如果财政部的燃油税改革思路是在炼油厂收取,“这会影响缴纳燃油税的积极性。”阮崇武说。

因为收费环节在炼油厂,这样汽油和柴油都包括在内,而柴油85%是用于渔船以及农用拖拉机等农用机械等,是不在路上走的。阮崇武认为,这样收费不合理,会影响农民收入。

阮崇武在1993年担任海南省委书记,一年后,他在海南全省范围内推出了“一脚油门踩到底”的燃油附加费改革。从此,海南没有任何公路和桥梁收费站,这也带动了海南经济社会的全面发展。当年,海南省收取的养路费就从2亿多元翻了一倍。

而在这之前,养路费并没有真正起到养路作用,阮崇武说,这是因为收费部门收到了自己口袋里或者交给了地方政府。而目前,海南的养路费收入已经增长到10亿元以上,银行也乐意给予贷款支持,“最大的好处是对公路建设形成了良性循环,对海南经济建设起到作用。”阮崇武说。

国家税务总局税收科研所副所长靳东升此前表示,按照方案设计,对汽油、柴油开征燃油税之后,养路费、客运附加费等多项行政收费将同时停收,但有些贷款修建的高速公路收费不一定会取消。

对于推出时机,在靳东升看来,燃油税开征的时机得符合三个条件:油价不是太高、中央财政收入不太紧张、税务管理准备充分、社会能够接受等,目前前三个时机已经成熟。日前,国家税务总局局长谢旭人在接受本报采访时表示,尽管国际原油价格有所下跌,但还有其他因素要综合考虑。

全国人大代表、中国石油天然气股份有限公司副总裁胡文瑞昨日在接受《第一财经日报》采访时认为,燃油税牵扯面太大,操作起来有难度,“不过我认为一次并轨也是可以的,免得以后还要继续对这个问题争论来争论去,时间都耗过去了。”

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